|
Er komt een schoolraad in alle scholen van het gesubsidieerd onderwijs.
In het gemeenschapsonderwijs blijft de huidige participatieregeling bestaan.
Leraren overleggen met en adviseren hun inrichtende macht over het
schoolbeleid. Dat doen ze samen met ouders, leerlingen en vertegenwoordigers
van de plaatselijke gemeenschap. De directeur zetelt in de raad met
raadgevende stem. Het parlement keurde het participatiedecreet definitief
goed. LerarenDIRECT vat de krachtlijnen voor u samen.
Participatie in de
school
De
schoolraad en andere raden
Elke
school gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap moet een schoolraad
oprichten. In het gemeenschapsonderwijs blijft de huidige
participatieregeling bestaan omdat die nu al verdergaat dan die van het
gesubsideerd onderwijs.
Via de schoolraad participeren ouders, personeel, de lokale gemeenschap en -
in het secundair onderwijs - de leerlingen samen in het schoolbeleid met elk
evenveel vertegenwoordigers. Uitzondering zijn scholen waar de inrichtende
macht al voor twee derde uit vertegenwoordigers van personeel, ouders en
leerlingen bestaat. De schoolraad informeert en communiceert over zijn
werking aan de ouders, leraren en leerlingen.
De pedagogische, leerlingen- en ouderraad duiden hun vertegenwoordigers aan
in de schoolraad. Waar deze raden niet bestaan, worden de vertegenwoordigers
rechtstreeks verkozen. Ouders kiezen ouders, leerlingen kiezen leerlingen,
personeel kiest personeel. De stemming is geheim en verplicht voor het
personeel.
De vertegenwoordigers van de lokale gemeenschap worden gecoöpteerd door de
andere leden. De schoolraad wordt om de vier jaar opnieuw samengesteld.
Het participatiedecreet erkent de pedagogische, leerlingen- en ouderraad
(dit luik geldt ook voor het gemeenschapsonderwijs). Een school is verplicht
een pedagogische of ouderraad op te richten als 10 % van het personeel of de
ouders erom vraagt (en voorzover dat tenminste 3 leraren of ouders zijn).
Secundaire scholen moeten een leerlingenraad oprichten, behalve als ze de
leerlingen via het schoolreglement op andere manieren bij het schoolbeleid
betrekken. Ze moeten dit altijd doen als 10 % van de leerlingen er om
vraagt. Lagere scholen moeten een leerlingenraad oprichten als 10 % van de
elf- tot dertienjarige leerlingen erom vraagt. De leden van deze raden
worden verkozen bij geheime stemming, die voor leraren en leerlingen
verplicht is.
De
schoolraad adviseert of overlegt
De
schoolraad adviseert aan of overlegt met de inrichtende macht. Het
participatiedecreet bepaalt over welke domeinen (zie tabel). De leden moeten
wel het pedagogisch project van de school onderschrijven. Dat blijft de
bevoegdheid van de inrichtende macht.
De inrichtende macht moet verantwoorden waarom zij een advies van de schoolraad niet volgt. Wanneer de schoolraad
overlegt met de inrichtende macht, komt er een akkoord of niet-akkoord. Een
akkoord wordt door de inrichtende macht uitgevoerd. Is er geen akkoord, dan
neemt de inrichtende macht de eindbeslissing. De inrichtende macht kan
bevoegdheden overdragen aan de directeur. Die zit in elk geval met
adviserende stem in de schoolraad.
Het decreet legt minimale bevoegdheden vast. Een
overzicht in tabelvorm.
|
de schoolraad
|
de inrichtende macht
of de directeur bij delegatie over
|
|
adviseert
|
- de
bepaling van het profiel van de directeur
- het
studieaanbod
- de
samenwerking met andere inrichtende machten of externe
instanties
- opstapplaatsen
en busbegeleiding leerlingenvervoer
- het
nascholingsbeleid
- experimenten
en projecten
|
|
overlegt
|
- het
schoolreglement
- de
lijst van bijdragen die aan de ouders worden gevraagd en de
afwijkingen daarop
- het
schoolwerkplan
- het
beleidsplan of -contract met het CLB
- de
jaarplanning van extra-muros- en parascolaire activiteiten
- infrastructuurwerken
- behalve binnen artikel 17, §2; 1°, a) en c) van wet van 24
december 1993 inzake overheidsopdrachten
- de
criteria voor de aanwending van lestijden, uren, uren-leraar en
punten
- het
welzijns- en veiligheidsbeleid op school
- duur
en tijdstip stageactiviteiten
|
De
schoolraad start op 1 april 2005. Tot 31 maart 2005 blijven de huidige
participatieraden doorwerken.
Help?
- Een
expertisecentrum informeert, vormt en ondersteunt de participanten bij de
uitbouw van participatie op school vanaf 1 september 2004. U kan dus al in
de aanloop naar de 'nieuwe' schoolraad een beroep doen op hun deskundigheid.
- Bij problemen kan zowel de schoolraad als de inrichtende macht de
tussenkomst van een bemiddelingscommissie vragen. Daarin zitten een
afgevaardigde van beide partijen en een 'buitenstaander'. Ernstige klachten
worden ingediend bij de Commissie Zorgvuldig Bestuur.
Participatie in het beleid
De
Vlaamse Onderwijsraad (VLOR) heeft als opdracht advies te geven aan regering
en parlement en overleg te organiseren tussen de verschillende geledingen in
het onderwijsveld. Hij doet dat vanuit een onderwijskundige, pedagogische en
maatschappelijke invalshoek.
De VLOR bestaat uit een algemene raad en vier deelraden: basisonderwijs,
secundair onderwijs, hoger onderwijs en levenslang en levensbreed leren. Er
zijn afgevaardigden van inrichtende machten, directies, personeel, ouders,
leerlingen (SO), studenten en CLB's, uit sociaal-economische en
sociaal-culturele organisaties en ervaringsdeskundigen
(behalve in deelraad hoger onderwijs). De directeurs worden rechtstreeks
verkozen, de andere kandidaten worden voorgedragen of gecoöpteerd. De
vakbonden dragen het personeel voor. Er is geen specifieke coöptatie van
personeelsleden. Wel kan het personeel zich kandidaat stellen voor coöptatie
als ervaringsdeskundige.
Decreet 'Participatie op school en Vlaamse onderwijsraad' (pdf 464 Kb, 74
p.)
http://jsp.vlaamsparlement.be/docs/stukken/2003-2004/g1955-20.pdf
Persmededeling: definitieve goedkeuring participatiedecreet
http://www.ond.vlaanderen.be/nieuws/2004pers/0401_participatie.htm
Publicatiedatum: 2004-04-21
|
Leraren participeren via schoolraad